區議員業委【知法犯法】-僭建辦事處廿年

政府常重申打擊違法僭建不手軟,但民政事務總署原來多年來帶頭用公帑,資助區議員租用僭建單位作辦事處。九龍灣麗晶花園一個議員辦事處,不但僭建廿年未有清拆,當區區議員更以該址,成功向民政署申請議辦租金津貼,廿年如是直至被地政署發現後,反過來要求全屋苑承擔責任,涉款140萬元】。本報經追查後發現,民政署對區議員議辦的申報監察寬鬆,除了懶理議辦是否僭建物,亦沒過問議辦有否真的為民服務,抑或早已被地區組織鵲巢鳩佔作其他聯誼用途。文:葉兆臻 簡淑明 攝:余俊亮
九龍灣老牌居屋麗晶花園的地下平台,四處都見有蓋休憩空間,有些放長凳有些放乒乓波枱,唯獨有一個超過300方呎的休憩處明顯地被圍封起來,做了區議員辦事處。本報最近接獲投訴,該個辦事處原來是僭建物。1995年在業委會同意下搭建,廉價租了給當時的區議員。數年後,另一位業委成員潘進源當了區議員,又承繼了相同位置做議辦,每月僅支付三千元租金就可坐擁逾300多方呎地,租金一直不變。
一般街坊從不知道這是僭建出來,直至去年收到屋宇署一張清拆令,才赫然得悉事實。而最諷刺的,該議辦廿年來一直獲得民政總署的資助,甚至是屋宇署勒令要清拆,民政署還是繼續批出資助,形同默許繼續僭建。有居民向本報記者透露,「業委會代議員出頭,表示不想清拆,轉向地政總署申請豁免,地政總署計完數,答允追收僭建以來的租金收入140萬元作為暫時抵銷。業委會多次還價後,最終共識支付了57萬元,由管理費盈餘支付,那即變相是我們整個屋苑去共同承擔議辦的缺失。」
經翻查文件,本報發現正在使用這個僭建議辦的潘進源議員,身兼麗晶花園業委會主席,早於95年前已加入業委會,是有份決定將休憩空間改建成議辦的其中一人。潘自2000年當選後也乘其之便。街坊們最近才明白,為何業委會自願承擔起潘僭建議辦的57萬元罰金,頓時怨聲載道。
記者日前向潘進源查詢,他起初堅稱,「我都係受害者,我係租客嚟!」但被問到他早於95年時已知道這個議辦是違法改建時,他則說:「幾十年前嘅事,唔記得!」而民政署則回覆,潘進源自2000年起,以上址作議辦,每月申請租金津貼3,000元,每屆任期均有提交加蓋印花的租約。自去年4月,當局發現上址違反土地契約用途後,已即時停發款項。
屋宇署:優先取締類別
本報再向多個部門查詢,屋宇署直指,在批准圖則中,未有顯示該搭建物,而該搭建物屬優先取締類別,已發出清拆令,敦促業主盡早自行清拆。地政總署則表示,該位置只限作休憩用途,去年2月已去信業主要求糾正。其後,該屋苑法團提出豁免申請,當局在諮詢相關部門後,決定發出豁免限制費用建議,容許該處所作辦公室用途,目前正擬訂相關法律文件。
民政署監察議辦的態度苟且,一直惹人詬病。部分議員擁有多個議辦,而民政署並無仔細追查,用公帑資助的議辦是否議員主要辦公地點,以及是否由獲資助的議員實際使用。
黃大仙區的委任區議員黃錦超,單是公開資料就有3個地址,包括新蒲崗、鳳凰新村及龍蟠苑商場。黃錦超是以龍蟠苑向民政署申請租金資助。但有龍蟠苑街坊反映,黃很少回議辦,每天進出的、是東九龍居民會及鑽石山龍蟠苑居民協會的人。連鑽石山龍蟠苑居民協會的會訊,也以龍蟠苑商場202A室為會址。
任居民會侵佔
本報致電黃錦超,他直認因有5個辦事處,因此並不常回龍蟠苑議辦,而他常與兩個居民組織合作搞活動,故他們在上址出入並不出奇,但他不知悉龍蟠苑居民會以其議辦作會址,承認自己有疏忽。而民政署反指,當局每年會派員突擊視察議辦最少一次,而上月曾突擊視察上址,都不見有違規情況。
對於區議員議辦申報制度疑存漏洞,科技大學社會科學部副教授成名認為,最關鍵是依靠區議員誠實申報,「如果議員申報嘅議辦無明顯問題,行政部門的確好難逐個地址去查。若要追查區議員嘅申報,仲有好多其他公職或半公職嘅申報都可能要跟進,涉及好大量人手。」他建議政府審視現行申報指引和罰則,防止有虛報或蓄意隱瞞。
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